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  § 33 BauGB, § ... 34 Abs 1 BauGB, § 35 Abs 3 Nr 5 BauGB, § 35 Abs 3 Nr 7 BauGB, § 55 Abs 10 Nr 11 BauO BB, § 55 Abs 13 BauO BB, § 61 Abs 1 Nr 11 BauO BB, § 61 Abs 1 Nr 15e BauO BB, § 61 Abs 3 BauO BB, § 67 Abs 1 BauO BB
  Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14
• OVG Berlin-Brandenburg, 04.07.2022 - 10 B 1.21

Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (27)

• BVerwG, 06.11.1968 - IV C 31.66

  Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG; Fehlende Bindungswirkung …

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  "Ortsteil" meint einen Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (BVerwG, Urteil vom 06. November 1968 - IV C 31.66 -, juris Rn. 22; BVerwG…, Urteil vom 19. April 2012 - 4 C 10/11 -, juris Rn. 13; BVerwG…, Urteil vom 23. November 2016 - 4 CN 2/16 -, juris Rn. 15 ff.).

  Auf das Vorliegen einer Baugenehmigung kommt es nicht an, wenn sich die Baubehörden mit der Bebauung abgefunden haben (BVerwG, Urteil vom 06. November 1968 - IV C 31.66 -, juris Rn. 22; BVerwG…, Urteil vom 19. April 2012 - 4 C 10/11 -, juris Rn. 13; BVerwG…, Urteil vom 08. Dezember 2016 - 4 C 7/15 -, juris Rn. 10).

  Maßgeblich für die Prüfung einer "organischen Siedlungsstruktur" sind die tatsächlichen Gegebenheiten, ohne dass es auf die Entstehungsweise oder -geschichte der vorhandenen Bebauung oder ein bestimmtes städtebauliches Ordnungsbild oder eine städtebauliche Einheitlichkeit ankommt bzw. eine einheitliche Bebauung vorliegen muss (BVerwG, Urteil vom 06. November 1968 - IV C 31.66 -, juris Rn. 22; BVerwG…, Urteil vom 19. April 2012 - 4 C 10/11 -, juris Rn. 13; BVerwG…, Urteil vom 08. Dezember 2016 - 4 C 7/15 -, juris Rn. 10).

  Gegensatz zur erforderlichen organischen Siedlungsstruktur ist die unerwünschte Splittersiedlung (§ 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB) bzw. die völlig regellose und in ihrer Anordnung funktionslose Bebauung, die eine nach der Siedlungsstruktur angemessene Fortentwicklung einer vorhandenen Bebauung nicht ermöglicht (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 15. September 2010 - 11 A 3.08 -, juris Rn. 41; BVerwG, Urteil vom 6. November 1968 - IV C 31.66 -, juris Rn. 22).

• BVerwG, 08.10.2015 - 4 B 28.15

  Baumreihen und Hecken als Grenzen des Bebauungszusammenhangs

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Der Bebauungszusammenhang endet regelmäßig am letzten Baukörper (vgl. aktuell BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 - juris Rn. 5 f.).

  Maßgeblich ist dabei, ob diese besonderen topografischen oder geografischen Umstände den Eindruck der Geschlossenheit bzw. Zugehörigkeit einer Fläche zum Bebauungszusammenhang vermitteln (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 - juris Rn. 6).

• OVG Berlin-Brandenburg, 20.05.2016 - 10 N 14.16

  Beseitigungsanordnung; Außenbereich; Bebauungszusammenhang; Bebauung; …

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Bei dieser Betrachtung ist daher grundsätzlich die Bebauung in Form von Wochenendhäusern außer Betracht zu lassen, wobei diese Rechtsprechung Raum für eine Einzelfallbetrachtung nach Maßgabe der Umstände und tatrichterlicher Würdigung lässt (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Mai 2016 - 10 N 14.16 - juris Rn. 9).

  Der Außenbereich soll grundsätzlich von allen nicht unmittelbar seinem Wesen und seiner Funktion entsprechenden Bebauung freigehalten werden (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Mai 2015 - 10 N 14.16 -, juris Rn. 11).

 
• BVerwG, 08.12.2016 - 4 C 7.15

  Bebauung; Bebauungszusammenhang; Dachgeschossausbau; Dorfgebiet; Einfirsthof; …

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Auf das Vorliegen einer Baugenehmigung kommt es nicht an, wenn sich die Baubehörden mit der Bebauung abgefunden haben (BVerwG…, Urteil vom 06. November 1968 - IV C 31.66 -, juris Rn. 22; BVerwG…, Urteil vom 19. April 2012 - 4 C 10/11 -, juris Rn. 13; BVerwG, Urteil vom 08. Dezember 2016 - 4 C 7/15 -, juris Rn. 10).

  Maßgeblich für die Prüfung einer "organischen Siedlungsstruktur" sind die tatsächlichen Gegebenheiten, ohne dass es auf die Entstehungsweise oder -geschichte der vorhandenen Bebauung oder ein bestimmtes städtebauliches Ordnungsbild oder eine städtebauliche Einheitlichkeit ankommt bzw. eine einheitliche Bebauung vorliegen muss (BVerwG…, Urteil vom 06. November 1968 - IV C 31.66 -, juris Rn. 22; BVerwG…, Urteil vom 19. April 2012 - 4 C 10/11 -, juris Rn. 13; BVerwG, Urteil vom 08. Dezember 2016 - 4 C 7/15 -, juris Rn. 10).

• VG Cottbus, 02.08.2007 - 3 K 22/06

  Nachträgliche Baugenehmigung für ein Wochenendhaus

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Mit der Versagung der Genehmigung soll bereits "den Anfängen gewehrt" werden (BVerwG , Beschluss vom 2. September 1999, - 4 B 27.99 - BRS 62 Nr. 117; siehe zu allem VG Cottbus, Urteil vom 02. August 2007 - 3 K 22/06 -, juris Rn. 19).
• BVerwG, 02.09.1999 - 4 B 27.99

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Mit der Versagung der Genehmigung soll bereits "den Anfängen gewehrt" werden (BVerwG , Beschluss vom 2. September 1999, - 4 B 27.99 - BRS 62 Nr. 117; siehe zu allem VG Cottbus…, Urteil vom 02. August 2007 - 3 K 22/06 -, juris Rn. 19).
• BVerwG, 25.11.1991 - 4 B 212.91

  Aufhebung einer Baugenehmigung für ein im zweiten Weltkrieg teilweise zerstörtes …

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Es bedarf jedenfalls einer überschlägigen, inhaltlichen Prüfung des Plans, da anzunehmen ist, dass rechtswidrige Bebauungspläne nicht genehmigt werden (BVerwG, Beschluss vom 25. November 1991 - 4 B 212/91 -, juris Rn. 8 f.).
• BVerwG, 10.06.1970 - IV B 163.68

  Voraussetzungen für die Annahme einer Planreife; Umfang des Anspruchs auf …

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Die Planung muss hierfür inhaltlich und zeitlich so weit fortgeschritten sein, dass ein unverändertes Inkrafttreten des Bebauungsplans hinreichend sicher voraussehbar ist (BVerwG, Beschluss vom 10. Juni 1970 - IV B 163.68 -, juris; BVerwG, Beschluss vom 02. März 1978 - 4 B 26/78 -, juris).
• BVerwG, 30.11.1994 - 4 B 226.94

  Beweisaufnahme - Beeinträchtigung - weitere Beschwerde - Gegenvorstellung - …

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Vielmehr begnügt sich § 35 Abs. 2 BauGB mit dem Maßstab verständiger Plausibilität und stellt darauf ab, ob nach Lage der Verhältnisse des Einzelfalles eine Beeinträchtigung anzunehmen ist (BVerwG, Beschluss vom 30. November 1994 - 4 B 226.94 -BRS 56 Nr. 79).
• BVerwG, 02.03.1978 - 4 B 26.78

  Anforderungen an die Planreife in den Fällen des § 33 BBauG

  Auszug aus VG Cottbus, 15.03.2017 - 3 K 1206/14

  Die Planung muss hierfür inhaltlich und zeitlich so weit fortgeschritten sein, dass ein unverändertes Inkrafttreten des Bebauungsplans hinreichend sicher voraussehbar ist (BVerwG, Beschluss vom 10. Juni 1970 - IV B 163.68 -, juris; BVerwG, Beschluss vom 02. März 1978 - 4 B 26/78 -, juris).
• BVerwG, 24.06.2004 - 4 B 23.04

  Nichtzulassungsbeschwerde wegen Divergenz und grundsätzlicher Bedeutung der …
• BVerwG, 12.03.1999 - 4 B 112.98

  Mündliche Verhandlung, Beweisaufnahme, Entscheidung ohne mündliche Verhandlung; …
• BVerwG, 19.09.2000 - 4 B 49.00

  Innenbereich; Außenbereich; Ortsteil; Splittersiedlung; Siedlungsstruktur; …
• BVerwG, 30.04.1969 - IV C 63.68

  Ersatzbauten im Widerspruch zum nunmehr geltenden Recht - Antrag auf …
• BVerwG, 12.12.1990 - 4 C 40.87

  Zuordnung eines Baugrundstücks bei Belastung mit Verkehrslärm
• BVerwG, 17.02.1984 - 4 C 56.79

  Verlust der Genehmigungsfähigkeit eines Außenbereichsvorhabens durch …
• BVerwG, 22.03.1972 - IV C 121.68

  Anwendungsbereich des § 34 BBauG; Begriff der "unwirtschaftlichen" Aufwendungen …
• BVerwG, 06.11.1968 - IV C 2.66

  Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG
• BVerwG, 26.05.1967 - IV C 25.66

  Im Zusammenhang bebauter Ortsteil und Gemeindegebiet; Gefahr der Entstehung einer …
• OVG Rheinland-Pfalz, 28.04.1994 - 1 A 12262/92

  Freistellung von Genehmigungspflicht; Anbauten an Wohngebäuden ; Außenbereich
• VGH Baden-Württemberg, 18.01.2011 - 8 S 600/09

  Baurecht/Immissionsschutz: bauplanungsrechtliche Zulässigkeit eines Wohnhauses in …
• BVerwG, 19.02.2014 - 4 B 40.13

  Zu den Anforderungen an die organische Siedlungsstruktur
• OVG Sachsen, 12.05.2014 - 1 A 795/12

  Wochenendhaus; faktisches Wochenendhausgebiet; Bebauungszusammenhang; Ortsteil; …
• VG Gelsenkirchen, 25.03.2015 - 10 K 4747/13

  Geltungsdauer, Vorbescheid, Orsteil, Siedlungsstruktur, Flächennutzungsplan
• BVerwG, 23.11.2016 - 4 CN 2.16

  Ehemaliges Kasernengelände kein unbeplanter Innenbereich
• BVerwG, 19.04.2012 - 4 C 10.11

  Hafengebiet; Stellplätze; Parkplatz; Parkhaus; Lagerhalle; Nutzungsänderung; …
• OVG Berlin-Brandenburg, 14.10.2015 - 2 B 12.14

  Vorbescheid; Wohnhaus; Anfechtungsklage der Gemeinde; gemeindliches Einvernehmen; …

• VG Cottbus, 27.06.2018 - 3 K 2208/16

  Beseitigungsanordnung und Nutzungsuntersagung

  Zwar mag der Einbau von Fenstern und Türen nach § 61 Abs. 1 Nr. 11 c) nunmehr genehmigungsfrei sein, jedoch fällt die Herstellung einer neuen Dachkonstruktion nicht unter § 61 Abs. 1 Nr. 11 e) BbgBO (VG Cottbus, Urteil vom 15. März 2017 - 3 K 1206/14 -, juris Rn. 28; VG Cottbus…, Urteil vom 11. Mai 2017 - 3 K 523/15 -, juris Rn. 51).
• VG Cottbus, 11.05.2017 - 3 K 523/15

  Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht

  Des Weiteren regelt lit. e) nur die "Bedachung" von Gebäuden, nicht jedoch die gesamte Dachkonstruktion (VG Cottbus, Urteil vom 15. März 2017 - 3 K 1206/14 -, juris Rn. 28).
• VG Cottbus, 23.11.2017 - 3 K 1130/14

  Baugenehmigung für ein Wochenendhaus für Sommernutzung

  Jedenfalls aber unterfallen die Arbeiten an der Dachkonstruktion, welche die Statik des gesamten Gebäudes betreffen nicht lit. e) der Regelung, da hierunter nur die "Bedachung" von Gebäuden fällt, nicht jedoch die gesamte Dachkonstruktion (VG Cottbus, Urteil vom 15. März 2017 - 3 K 1206/14 -, juris Rn. 28; VG Cottbus…, Urteil vom 11. Mai 2017 - 3 K 523/15 -, juris Rn. 51).

 
• VG Cottbus, 10.08.2018 - 3 K 1922/15

  Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht

  Dabei ist es auch nicht erforderlich, dass die Statik der gesamten baulichen Anlage tatsächlich gefährdet ist; vielmehr reicht es, wenn die Änderung ein solches Maß vermitteln, dass sich die Statik-Frage neu stellt (vgl. Urteil der Kammer vom 15. März 2017 - 3 K 1206/14 - zitiert nach juris).
• VG Cottbus, 05.11.2018 - 3 K 617/17

  Einstellung von Bauarbeiten

  Oben auf dem vorhandenen Dach wurde eine komplett neue Massivholzkonstruktion errichtet, welche eine statische Neuberechnung - gerade für den Fall, dass die ursprüngliche Dachkonstruktion mit ihrer Last samt den neuen Verstärkungen darunter liegt - unzweifelhaft erforderlich macht (VG Cottbus, Urteil vom 15. März 2017 - 3 K 1206/14 -, juris Rn. 28; VG Cottbus…, Urteil vom 11. Mai 2017 - 3 K 523/15 -, juris Rn. 51).
• VG Cottbus, 19.09.2017 - 3 K 280/15

  Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht

  Insbesondere betrifft lit. e) nur die "Bedachung" von Gebäuden, nicht jedoch die gesamte Dachkonstruktion (VG Cottbus, Urteil vom 15. März 2017 - 3 K 1206/14 -, juris Rn. 28; VG Cottbus…, Urteil vom 11. Mai 2017 - 3 K 523/15 -, juris Rn. 51).
• VG Cottbus, 14.02.2018 - 3 L 85/18

  Fehlendes Rechtsschutzbedürfnis für einen vorläufigen Rechtsschutzantrag gegen …

  Nichts anderes würde aus Sicht des Nachbarschutzes gelten, wenn wegen der Regelosigkeit (vgl. Urteil der Kammer vom 15. März 2017 - 3 K 1206/14 -) eine Innenbereichslage zu verneinen wäre.
• VG Cottbus, 04.12.2017 - 3 K 532/16

  Bauvorbescheid betreffend die bauplanungsrechtliche Nutzbarkeit

  Örtliche Besonderheiten können es im Einzelfall aber ausnahmsweise rechtfertigen, ihm noch bis zu einem Geländehindernis, einer Erhebung oder einem Einschnitt (Damm, Böschung, Fluss, Waldrand o.ä.) ein oder mehrere unbebauten Grundstücke zuzuordnen, maßgeblich ist dabei, ob diese besonderen topografischen oder geografischen Umstände den Eindruck der Geschlossenheit bzw. Zugehörigkeit einer Fläche zum Bebauungszusammenhang vermitteln (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 - juris Rn. 6; VG Cottbus, Urteil vom 15. März 2017 - 3 K 1206/14 -, juris Rn. 33).
• VG Cottbus, 15.03.2018 - 3 L 592/17

  Anordnung der Beseitigung eines formell illegalen Gebäudes; schädigende die …

  Auch im Übrigen dürften die vorgenommenen Maßnahmen wohl den Rahmen des § 61 Abs. 3 BbgBO übersteigen, da hier statikrelevante Arbeiten am Tragwerk sowie an der Dachkonstruktion der ehemaligen Bergescheune vorgenommen wurden und sich die Statikfrage insofern neu stellt (vgl. Urteil der Kammer vom 15. März 2017, 3 K 1206/14 -, EA S. 11; Urteil vom 23. November 2017 - 3 K 1130/14 -, EA S. 7).